今年以来,各地积极发挥专项债券资金的积极作用,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。信达证券数据显示,前11个月,用作项目建设的新增专项债已发行36651亿元。

这些资金在促进基础设施建设、改善民生福祉、扩大投资等方面发挥了重要作用。
东方金诚研究发展部高级分析师表示,从投向来看,今年以来发行的新增专项债中,超过六成的资金投向了基建领域,这对于保障重点项目建设资金需求、拉动基建投资增长起到了积极作用。
为了进一步发挥专项债券资金对经济社会发展的积极作用,10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议正式通过了关于授权提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。
该决定授权在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度部分新增地方政府债务限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。
在11月5日接受新华社记者采访时,财政部党组书记、部长蓝佛安也表示,根据部署和有关工作安排,提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度,合理保障地方融资需求。
这一举措将有助于提高地方政府的债务管理能力,同时为地方经济发展提供必要的资金支持。

北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任表示,提前批地方政府专项债额度只会增加不会减少,只会提前不会推迟。
高级分析师表示,明年新增地方债提前批额度大概率将以60%的比例顶格下达,这意味着新增专项债提前批额度将在2.28万亿元左右。
新增地方政府专项债是带动扩大地方建设项目有效投资、稳定宏观经济、促进经济增长的重要手段,也是扩大就业、拉动内需、刺激消费、激活市场的有效举措。
因此,此次提前下达2024年部分地方新增债务限额,无疑将进一步提振相关需求,为经济发展注入新的动力。
首先,有助于缓解地方政府财政压力,提高其资金使用效率。
当前,受到宏观经济形势、政策调控等因素的影响,地方政府面临较大的财政压力。通过提前下达部分新增债务限额,可以减轻地方政府的财政负担,使其能够更好地应对各种挑战。
其次,有助于促进经济增长。
随着经济的快速发展,基础设施建设和社会公共服务等方面的需求不断增加。提前下达部分新增债务限额可以为地方经济发展提供必要的资金支持,用于开展各项基础设施和民生工程等重大项目,从而推动经济增长。
最后,有助于提高经济发展的可持续性。
各地方政府通过加强基础设施建设和社会公共服务等方面的发展,可以提高人民的生活水平和幸福感,同时也可以吸引更多的资本和企业入驻当地,促进经济的可持续发展。

总之,提前下达部分地方新增债务限额是一项积极措施,对于提振我国四季度经济和明年一季度经济向好具有重要意义。
业内专家也表示,展望后期,随着专项债等资金加快投放使用,年底前一些基建项目将加快形成实物工作量,带动投资增长。
与此同时,多地正积极推进明年重点项目谋划工作,以期争取专项债资金支持。
例如,河南省财政厅副厅长近日表示,2024年度部分新增地方政府债务额度将提前下达,将做足准备工作,待提前批额度下达后第一时间研究提出分配方案,报经省政府和省人大常委会批准后及时下达市县,并组织做好债券发行工作,尽快拨付债券资金,加快形成更多实物工作量。
总的来说,提前下达部分新增地方政府债务限额,大大加速了地方的资金流动,强化了投资对经济的推动作用,同时也有助于提升地方政府财政管理的透明度和合规性,有效防范和化解地方债务风险。